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    2020年(nian)01月(yue)07日 11:10 來(lai)源︰中國江西(xi)網

    中建(jian)三局(ju)集團(tuan)有限公司(si)、中國一(yi)冶(ye)集團(tuan)有限公司(si)遭(zao)質疑 公示(shi)到期招標方未辦後續手續

    在(zai)各項政府(fu)工程中xing)斜昊方jie)都是(shi)必不可少(shao)的(de),為規範(fan)招標,國家也出台了相應的(de)法律法規,明確要求參(can)與投(tou)標的(de)單位必須具(ju)備(bei)一(yi)定資質,達到一(yi)定要求,而不符合要求的(de)企業是(shi)不允許(xu)參(can)與投(tou)標的(de),更(geng)不可能中標。近日,卻(que)有市民向(xiang)《問(wen)政江西(xi)》舉報,在(zai)南昌某局(ju)一(yi)科技大樓項目的(de)招標中,擬(ni)中標單位中建(jian)三局(ju)集團(tuan)有限公司(si)jing)橢斜甑詼判蛉酥泄yi)冶(ye)集團(tuan)有限公司(si)均(jun)“無(wu)投(tou)標資質”,舉報是(shi)否屬實?kong)廡┐?輝zai)無(wu)資質的(de)條件下如何參(can)與投(tou)標,這樣的(de)中標是(shi)否有效,記者進(jin)行了了解。

    “無(wu)投(tou)標資質”仍中標 南昌一(yi)項目kong)型tou)標遭(zao)質疑

    舉報人丁先(xian)生從事建(jian)築行業多(duo)年(nian),他(ta)回(hui)憶(yi)在(zai)本(ben)月(yue)1日,看(kan)到南昌公共資源交(jiao)易網公布了一(yi)則南昌某局(ju)《科學技術(shu)大樓設計、采購、施工總承包項目中標公示(shi)》的(de)文(wen)件,他(ta)習(xi)慣(guan)性的(de)打開後,看(kan)到“公示(shi)”中提到“現擬(ni)選中標第一(yi)排序人,聯合體為中建(jian)三局(ju)集團(tuan)有限公司(si)(牽頭人),工程建(jian)安費為160236865.41元;擬(ni)選中標第二排序人,聯合體為中國一(yi)冶(ye)集團(tuan)有限公司(si),工程建(jian)安費為160236625.90元”。

    作為業de)諶聳浚 ∠xian)生查閱了相關(guan)資料(liao)後,確fan) 郊業?歡即cun)在(zai)問(wen)題(ti)。

    丁先(xian)生在(zai)安徽省毫州(zhou)市公共資源交(jiao)易中心網站上發現,有一(yi)則《關(guan)于(yu)對(dui)中建(jian)三局(ju)集團(tuan)有限公司(si)的(de)處(chu)理通報》,其中提到“2016年(nian)10月(yue)9日,在(zai)蒙城(cheng)縣第三自來(lai)水廠工程二標段工程施工招標(二次)”投(tou)標時,中建(jian)三局(ju)集團(tuan)有限公司(si)提供虛假信息的(de)行為,取消其第二中標人資格,給(gei)予該公司(si)一(yi)年(nian)內(na)限制進(jin)入該縣建(jian)築市場的(de)信用懲戒”。而在(zai)10月(yue)27日,合肥市公共資源交(jiao)易監督管(guan)理局(ju)官網公布信息,提到“因弄虛作假,依據《合肥市公共資源交(jiao)易市場競(jing)爭主體不良行為處(chu)理辦法》,中建(jian)三局(ju)集團(tuan)有限公司(si)被記不良行為記錄1次。

    除擬(ni)中標人外,中標第二排序人同樣存(cun)在(zai)問(wen)題(ti)。丁先(xian)生在(zai)江西(xi)公共資源交(jiao)易網的(de)《瑞金市經開區安置房(五工坑)廢標公告(gao)》上看(kan)到,中國一(yi)冶(ye)集團(tuan)有限公司(si)于(yu)2019年(nian)1月(yue)4日經評標委員會確fan)ㄎ 斜旰蜓∪耍 鸞鶚蟹坎靡滌邢薰 si)于(yu)2019年(nian)1月(yue)18日簽發了《中標通知書(shu)》。因該招投(tou)標活動有涉嫌串通投(tou)標等(deng)違(wei)法行為,且ye)蝗鸞鶚泄 簿ju)立案偵查;此次開評標結果無(wu)效、中標無(wu)效。

    丁先(xian)生認(ren)為,兩家單位均(jun)違(wei)反(fan)了《dun)斜晡wen)件》相關(guan)規定,不具(ju)備(bei)投(tou)標資格。同時,也can)?fan)了《中華人民共和國招標投(tou)標法》有關(guan)規定。

    招標文(wen)件確有相關(guan)規定 市xing)斜臧 詞芾砭儔/strong>

    記者找到了此次科技大樓《dun)斜晡wen)件》,其中要求“投(tou)標人不得存(cun)在(zai)下列情(qing)形之(zhi)一(yi)︰在(zai)最近3年(nian)內(na)有騙取中標或嚴重違(wei)約或重大工程質量問(wen)題(ti)的(de);投(tou)標人36個月(yue)內(na)在(zai)中華人民共和國境內(na)沒有發生被住房和城(cheng)鄉建(jian)設行xing)鞁guan)部門通報的(de)騙取中標、重大工程質量、安全生產事故問(wen)題(ti)。”此外,《dun)斜晡wen)件》還(huai)要求“規定投(tou)標人不得相互(hu)串通投(tou)標或者與招標人串通投(tou)標,不得向(xiang)招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他(ta)人名義投(tou)標或者以其他(ta)方式(shi)弄虛作假騙取中標;投(tou)標人不得以任何方式(shi)干擾、影響(xiang)評標工作。”

    正是(shi)基于(yu)此,丁先(xian)生才(cai)會向(xiang)南昌市建(jian)設工程招標投(tou)標監督管(guan)理辦公室(下稱市xing)斜臧舉報,但市xing)斜臧烊que)並未受理,這讓(rang)丁先(xian)生不解。而市xing)斜臧 泄guan)工作人員則表示(shi),招標辦主要監管(guan)的(de)是(shi)對(dui)招投(tou)標程序進(jin)行監管(guan),而不對(dui)招投(tou)標內(na)容進(jin)行監管(guan)。投(tou)標人資格應該是(shi)當時評標的(de)專(zhuan)家團(tuan)來(lai)審查,工作人員表示(shi),這些專(zhuan)家是(shi)專(zhuan)家庫里任意挑選,問(wen)題(ti)出在(zai)哪(na)他(ta)也不知道。至于(yu)為何不受理丁先(xian)生的(de)舉報,工作人員則稱,依據是(shi)《工程建(jian)設項目kong)斜暉tou)標活動投(tou)訴處(chu)理辦法》第12條規定︰“投(tou)訴人不是(shi)所投(tou)訴招標投(tou)標活動的(de)參(can)與者,或者與投(tou)訴項目無(wu)任何利害(hai)關(guan)系(xi),不予受理。”

    暫未確認(ren)涉事公司(si)是(shi)否投(tou)標 招標單位將啟動調查

    作為被質疑方,中建(jian)三局(ju)集團(tuan)有限公司(si)及中國一(yi)冶(ye)集團(tuan)有限公司(si)會如何回(hui)應?記者首先(xian)來(lai)到中建(jian)三局(ju)集團(tuan)有限公司(si)(江西(xi)分公司(si)),一(yi)位艾姓(xing)負(fu)責人在(zai)查詢後確認(ren)公司(si)並未以中建(jian)三局(ju)集團(tuan)有限公司(si)名義,參(can)與上述(shu)項目的(de)投(tou)標。

    艾先(xian)生分析稱,發生這種情(qing)況(kuang)有兩種可能,一(yi)是(shi)中建(jian)三局(ju)下轄公司(si)有很多(duo),這些公司(si)會以“中建(jian)三局(ju)集團(tuan)有限公司(si)”的(de)名義參(can)與此次投(tou)標,二是(shi)有人提交(jiao)中建(jian)三局(ju)虛假材料(liao),冒名參(can)與投(tou)標。而另一(yi)家中國一(yi)冶(ye)集團(tuan)有限公司(si)總部位于(yu)湖北,記者多(duo)次撥打其官方網站公布的(de)電話,始終無(wu)人接听(ting)。

    市xing)斜臧旃?魅嗽北硎shi),如果擬(ni)中標人不符合《dun)斜晡wen)件》的(de)規定,不具(ju)備(bei)投(tou)標資格,應由招標人及評標委員會負(fu)責調查處(chu)理。隨後,記者找到了招標的(de)南昌市某局(ju),該局(ju)宣傳處(chu)一(yi)楊(yang)姓(xing)負(fu)責人進(jin)行了回(hui)應。楊(yang)先(xian)生表示(shi),該局(ju)也接到了相關(guan)舉報材料(liao),中標單位可能存(cun)在(zai)隱瞞“不良信息”的(de)問(wen)題(ti),會啟動調查程序。

    另外記者了解到,按規定涉事項目的(de)中標公示(shi)截止日為11月(yue)4日,現公示(shi)期已過20余天,招標單位遲遲未辦理中標後續相關(guan)手續,應該是(shi)發現了其中的(de)問(wen)題(ti)。另依據《dun)型tou)標法》第五十四(si)條規定,投(tou)標人以他(ta)人名義投(tou)標或者以其他(ta)方式(shi)弄虛作假,騙取中標的(de),中標無(wu)效,給(gei)招標人造成損失的(de),依法承擔賠償責任;huai)鉤煞fan)罪(zui)的(de),依法追究(jiu)刑事責任。

    責任編(bian)輯︰王昊陽

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